哈建招［2012］5號

在哈招標(biāo)人、招標(biāo)代理公司、保證金開戶銀行：

近期，我辦在投標(biāo)保證金繳交監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在將保證金匯入舊賬號、超比例收取保證金、超期限退還保證金等問題。為確保投標(biāo)保證金繳交程序順暢、規(guī)范、合法，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下要求：

一、投標(biāo)保證金必須匯入新建賬號。按照《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》的規(guī)定：“退還投標(biāo)保證金時，應(yīng)同時支付同期存款利息”，我辦已于2月1日開始執(zhí)行此規(guī)定，并建立新的賬號（1231011607358456）。舊賬號只退不收，退完為止（利息扣除手續(xù)費后，余額上繳財政）。即日起，投標(biāo)保證金必須匯入新建賬號，凡匯入舊賬號的投標(biāo)保證金，一律按未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，作廢標(biāo)處理。

各招標(biāo)代理公司在發(fā)售招標(biāo)文件時，應(yīng)提示投標(biāo)人投標(biāo)保證金存入新賬號。

二、投標(biāo)保證金比例的確定。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定比例收取投標(biāo)保證金，不得超比例收取投標(biāo)保證金。

三、取消招標(biāo)、重新組織招標(biāo)的工程項目，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)及時退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人因故取消招標(biāo)的，應(yīng)在3日內(nèi)退還投標(biāo)保證金；招標(biāo)人重新組織招標(biāo)的，應(yīng)在5日退還投標(biāo)保證金。重新組織招標(biāo)與原招標(biāo)時間間隔較短，且征得投標(biāo)人同意，可以使用原投標(biāo)保證金。

因故延期開標(biāo)的，投標(biāo)保證金繳交截止時間應(yīng)順延。

四、投標(biāo)企業(yè)基本賬戶被凍結(jié)情況的處理。在投標(biāo)時，投標(biāo)企業(yè)基本賬戶處于凍結(jié)期間，投標(biāo)人可攜帶情況說明書、法人授權(quán)委托書、身份證、凍結(jié)賬戶的法律文書（以上均為原件）到招標(biāo)辦（招標(biāo)人或代理公司）辦理輔助賬戶繳交投標(biāo)保證金備案，經(jīng)審核同意，投標(biāo)人可用本企業(yè)的輔助賬戶繳交投標(biāo)保證金。

基本賬戶處于凍結(jié)期間，只能使用唯一的輔助賬戶繳交投標(biāo)保證金，并在情況說明書中寫明開戶名稱、開戶銀行、賬號，不得隨意變更。

五、省外投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金的繳交。凡在我省經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分公司，并建立基本賬戶的外省企業(yè)，在依法辦理外進(jìn)隊伍準(zhǔn)入手續(xù)，具備投標(biāo)資格的前提下，投標(biāo)保證金可從分公司開立的基本賬戶繳交。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二O一二年四月十日