黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于征集工程總承包、全過程工程咨詢項目典型范例的通知
〔2023〕457號
各市(地)住建局:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》(黑政辦規(guī)〔2018〕59號),指導(dǎo)各地做好工程總承包、全過程工程咨詢培育發(fā)展工作,創(chuàng)新完善工程建設(shè)組織管理模式,推動全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,決定開展工程建設(shè)組織新模式典型范例遴選、跟蹤工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、征集內(nèi)容
(一)工程總承包業(yè)務(wù)典型范例。包括設(shè)計—采購—施工(EPC)、設(shè)計—施工總承包(D—B)及設(shè)計—采購總承包(E—P)等模式。項目具有工程總承包健全的管理架構(gòu)、明確的管控和風(fēng)險防范措施、先進(jìn)的設(shè)計施工技術(shù)等,在節(jié)約工期、控制造價成本、提升工程質(zhì)量、保障工程安全和提高經(jīng)濟社會效益等方面取得良好的效果。
(二)全過程工程咨詢服務(wù)典型范例。典型范例可涵蓋從投資決策、工程建設(shè)、運營等項目全生命周期,可為跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。工程建設(shè)階段典型范例可以由一家企業(yè)或聯(lián)合體承擔(dān),應(yīng)至少包括招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢、項目管理中3項以上咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。范例實施單位為項目提供全面、完整、專業(yè)、周到的服務(wù),在進(jìn)度控制、投資控制、工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等方面取得良好的成效。
二、申報條件
申報典型案例需同時滿足以下三個條件。
(一)項目條件
在我省行政區(qū)域內(nèi)正在實施或已經(jīng)完工的工程總承包和全過程工程咨詢的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目,項目符合基本建設(shè)法定程序。
(二)企業(yè)條件
1.具有較強的專業(yè)力量、優(yōu)秀的工作業(yè)績;
2.具有相應(yīng)的財務(wù)和風(fēng)險承擔(dān)能力,并建立健全相應(yīng)管理體系;
3.具有良好的社會信譽,不存在質(zhì)量安全事故、拖欠工程款和工人工資等問題。
(三)項目負(fù)責(zé)人條件
應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟類高級職稱,并具有類似工程經(jīng)驗。
三、申報材料
1.項目施工許可手續(xù);
2.已完工的項目提供單位工程竣工驗收報告;
3.正在實施的項目提供工程總承包或全過程工程咨詢合同;
4.企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書正、副本;
5.項目負(fù)責(zé)人注冊證書、職稱證書;
6.項目建設(shè)報告,主要包括以下內(nèi)容:
(1)項目簡介,包括項目名稱、項目類型、建設(shè)地點、項目規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)單位、工程總承包或全過程工程咨詢單位、(擬)竣工時間等項目基本情況。
(2)項目照片或效果圖,包括反映工程概貌、內(nèi)部空間及目前進(jìn)展情況的照片或效果圖各3—5張。
(3)項目建設(shè)的總體思路、組織架構(gòu)、管理體系、取費模式、風(fēng)險防控機制、具體實施方案、取得成效、特色亮點等。
四、申報程序
典型范例按已完成和未完成2種類型申報。
(一)已完成典型范例
2020年以來已完成服務(wù)的工程總承包、全過程工程咨詢典型范例。
1.申報。申報單位填寫已完成典型范例申報表(附件1),將申報材料紙質(zhì)版和電子版報送至市(地)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
2.初審。各市(地)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對申報材料進(jìn)行初審,擇優(yōu)推薦。2023年3月30日前將推薦函、推薦匯總表(附件3)和申報材料(包含申報表及相關(guān)佐證材料)紙質(zhì)版及電子版報送省住建廳建筑業(yè)管理處。
3.公布。省住建廳組織專家評審,經(jīng)認(rèn)定后公布為典型范例。
(二)未完成典型范例
計劃于2023年年底前竣工的擬實施或正在實施工程總承包、全過程工程咨詢項目,列入典型范例跟蹤名錄。
1.申報。申報單位填寫未完成典型范例申報表(附件2),將申報材料紙質(zhì)版和電子版報送至市(地)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
2.初審。各市(地)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門篩選符合條件的項目予以推薦,2023年6月20日前將推薦函、推薦匯總表(附件3)和申報材料(包含申報表及相關(guān)佐證材料)紙質(zhì)版及電子版報送省住建廳建筑業(yè)管理處。
3.列入跟蹤名錄。省住建廳組織論證,擇優(yōu)列入典型范例跟蹤名錄予以公布。
4.進(jìn)展跟蹤。列入跟蹤名錄的項目,申報單位在每季度第三個月25日前提交案例進(jìn)展報告(格式見附件4),并附證明文書、技術(shù)文件、圖紙、照片、影像資料等相關(guān)佐證材料。以電子郵件形式報送至省住建廳建筑業(yè)管理處,同步抄送至市(地)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
5.范例總結(jié)。項目竣工后,申報單位及時總結(jié)典型范例經(jīng)驗做法,將填寫好的已完成典型范例申報表(附件1)和相關(guān)佐證材料報送省住建廳建筑業(yè)管理處,同步抄送至市(地)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
6.公布。省住建廳組織專家評審,評定后公布為典型范例。
五、工作要求
(一)充分認(rèn)清意義。各市(地)要把典型案例評選工作作為推廣培育工程總承包、全過程工程咨詢模式的有效手段,切實發(fā)現(xiàn)一批典型范例,總結(jié)一批典型經(jīng)驗,推廣一批優(yōu)秀做法,營造發(fā)展工程建設(shè)組織新模式的良好氛圍,推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。各市(地)要嚴(yán)格審核把關(guān),全面審查申報單位相關(guān)資料,確保推薦的典型范例同時滿足項目、企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人報送條件,對不符合條件的要及時駁回,取消推薦資格。
(三)嚴(yán)把材料質(zhì)量。各市(地)要將紙質(zhì)版和電子版材料同時報送,紙質(zhì)材料按申報材料順序排列后裝訂成冊,其中照片為JPG格式,分辨率不小于300dpi,并附必要的文字說明。每個項目的電子材料應(yīng)放在一個文件夾內(nèi),文件夾名稱為項目名稱,文件夾中的各文件名稱須準(zhǔn)確表述該文件內(nèi)容。
聯(lián)系人:趙大勇、李楊
聯(lián)系電話:0451—53670908、53624636
電子郵箱:jgc53628609@126.com
附件:1.工程總承包、全過程工程咨詢已完成典型范例申報表;
3.工程總承包、全過程工程咨詢已完成未完成典型范例推薦匯總表;
4.工程總承包、全過程工程咨詢典型范例進(jìn)展情況季度報告。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年3月10日